第二章醫(yī)院外部治理體系
第一節(jié)舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)
第十條舉辦主體按照黨和政府賦予職責(zé)和法律法規(guī)規(guī)定,依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,維持醫(yī)院的公益性。
第十一條舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、重大事項決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等,行使涉外合作交流、與其他投資主體投資合作、注冊舉辦新的機構(gòu)、重大投資建設(shè)、大型醫(yī)用設(shè)備配置等重大發(fā)展權(quán)。
第十二條舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目、收支預(yù)算等。
第十三條 舉辦主體以公益性和運行績效為核心對醫(yī)院實施年度績效考核,考核結(jié)果與舉辦主體對醫(yī)院的投入等掛鉤。
第十四條上級黨委和政府任免(聘任)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,開展年度考核和任期目標考核,堅持考用結(jié)合,將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,推動能上能下,促進擔(dān)當(dāng)作為。建立容錯糾錯機制,激勵醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不斷推進工作創(chuàng)新。
第十五條 舉辦主體對醫(yī)院預(yù)算管理、財務(wù)收支和國有資產(chǎn)運營情況進行監(jiān)管,并監(jiān)督醫(yī)院實現(xiàn)公益性目標。
第十六條舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補償機制提供條件,理順醫(yī)療服務(wù)價格,落實政府投入,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
第二節(jié)醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)
第十七條 醫(yī)院在舉辦主體的指導(dǎo)下,履行相關(guān)職責(zé),承擔(dān)相關(guān)義務(wù):
(一)貫徹落實新時期我國衛(wèi)生與健康工作方針,堅持公益性,保障人民群眾健康,推動醫(yī)院各方面工作健康發(fā)展。
(二)為人民群眾提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、健康教育、健康科普等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)承擔(dān)院校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育(含住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn))和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提升醫(yī)學(xué)人才能力素質(zhì)和工作水平。
(四)開展臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究,推動醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
(五)按照舉辦主體和有關(guān)部門批準的范圍開展對外技術(shù)交流和國際合作。
(六)按照舉辦主體和有關(guān)部門批準的范圍開展涉外醫(yī)療服務(wù),承擔(dān)重大活動醫(yī)療保障任務(wù),承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。
(七)根據(jù)規(guī)劃和需求,經(jīng)舉辦主體和有關(guān)部門批準,可與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)或在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。
(八)經(jīng)舉辦主體和有關(guān)部門批準,與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)組成醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體,推動形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。
(九)開展援疆援藏、對口幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等健康扶貧和志愿者服務(wù)工作。
(十)承擔(dān)上級黨委和政府交辦的其他事項。
第十八條醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以臨汾市事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和山西省衛(wèi)生健康委核發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準。醫(yī)院在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動,一切活動遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,不受任何機關(guān)、團體、個人侵犯或非法干涉。
第十九條堅持依法治院,建立醫(yī)療機構(gòu)依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)機制,健全醫(yī)院法治工作制度、合規(guī)性審查制度和法律顧問制度,推動醫(yī)院內(nèi)部治理現(xiàn)代化。
第二十條 醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機構(gòu)設(shè)置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等運營管理自主權(quán)。
第二十一條醫(yī)院接受上級黨委和政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,接受審計、財政、價格、醫(yī)保、衛(wèi)生健康等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督,保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財務(wù)收支狀況的健康運行。
第二十二條醫(yī)院主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評價機制,建立完善的監(jiān)督評價體系;依法實行院務(wù)公開,真實、完整、及時地公布服務(wù)信息,主動接受社會評價和監(jiān)督。